Цифровая маркировка мороженого: камни преткновения

Какой позиции придерживается здесь Союз мороженщиков России, рассказывает его генеральный директор  Геннадий Яшин.

— Точка зрения Союза однозначна — исключить категорию «мороженое» (ТН ВЭД 2105 00) из перечня отдельных товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации. Об этом мы неоднократно писали в высшие эшелоны власти, аргументируя свою позицию.

Эксперимент по внедрению цифровой маркировки проводится на базе фабрики мороженого ООО «Полярис-Экспорт» («Новосибирский хладокомбинат»). По результатам эксперимента пока не реализовано техническое решение по считыванию кода с упаковки мороженого круглой формы (мороженое в вафельном стаканчике, в бумажном стаканчике, в сахарном рожке, круглое эскимо, мороженое во взбитой глазури и др.). Не предлагают технического решения по считыванию кода с этих порционных видов мороженого и другие рекомендуемые ЦРПТ интеграторы. Об этом массово заявляют производители мороженого.

Себестоимость порционных видов мороженого массой менее 100 гр. невысокая: она составляет 8-20 руб. за порцию. Приобретение кода за 50 коп. (без НДС) приведет к увеличению себестоимости этой продукции на предприятиях отрасли на 2,5-6%. С учетом затрат на нанесение кодов, операционных затрат, затрат на логистику, затрат коммерсантов и торговых сетей конечная стоимость мороженого увеличится на 25-30%.

В 2020 г объективно уже возросли затраты производителей мороженого  из-за общемировой эпидемиологической обстановки. В связи с массовым закрытием всех заведений общественного питания и отелей индустрия мороженого лишилась крупного канала сбыта, а с ним и части доходов -- исчез спрос из сегмента HoReCa. Значительно увеличились издержки организаций из-за приобретения защитных костюмов, масок, градусников и других необходимых защитных инструментов. Все эти мероприятия также приводят к увеличению стоимости мороженого.

Согласно исследованию о влиянии цифрового маркирования на российский рынок товаров, проведенного Научно-исследовательским финансовым институтом, более 39 тыс предприятий столкнутся с экономическими трудностями. Банк России в недавно опубликованном докладе «О немонетарных факторах инфляции в 2017-2019 годах» отметил, что внедрение маркировки окажет негативное влияние на цены маркируемых товаров.

Эффектом от обязательной маркировки мороженого средствами идентификации может стать закрытие малых и средних предприятий отрасли, ее консолидация в руках крупнейших игроков, усугубление разницы в технологическом обеспечении между крупными и малыми предприятиями, сокращение разнообразия предложений для потребителя.

Таким образом, рынок может лишиться «среднего класса» индустрии мороженого, который вместо капитальных инвестиций в оборудование, повышающее качество продукта или объемы его производства, будет вынужден инвестировать до $100 тыс в каждую упаковочную линию только для установки оборудования для нанесения средств идентификации на товары.

Разнообразие ассортимента и конкуренция также снизятся из-за выбытия с российского рынка мороженого импортных предложений. Такие инвестиции будут необоснованными для зарубежных предприятий, доля российского рынка в сбыте которых и без того мала.

Помимо капитальных инвестиций, внедрение маркировки предполагает возложение на производителей дополнительных расходов, связанных с приобретением кодов маркировки. Здесь рост дополнительных расходов для индустрии может составить до 2,5 млрд руб. за первый год, что даже выше темпов роста объема всей индустрии. В структуре себестоимости производимой продукции это составит дополнительные 9-10% расходов, которые в условиях действительно диверсифицированного и конкурентного рынка не все производители смогут переложить на плечи потребителей. А общие затраты индустрии мороженого в первый год внедрение цифровой маркировки составят 9 млрд руб.

Близкие нам Союзы и Ассоциации, а также мороженщики отрасли полностью поддерживают нашу позицию. Могу процитировать их мнения, которые весь этот год публикуются в СМИ.

«Наносить платный уникальный код на каждый стаканчик -- это нововведение, которое не имеет аналогов ни в одной стране мира. Именно поэтому бизнес не поддерживает инновационную маркировку, ведущую к колоссальным затратам, росту себестоимости и сулящую уронить объемы выпуска продукции ввиду ее удорожания», — такова точка зрения  исполнительного директора Ассоциации «Руспродсоюз»  Дмитрия Вострикова.

«Мороженое «Коровка из Кореновки», как и продукция других производителей, заметно подорожает после введения обязательной маркировки», — убежден генеральный директор Кореновского молочно-консервного комбината  Игорь Московцев.

Дополнительные затраты предприятия на переоборудование только одной производственной площадки, по его словам, составят 300 млн руб — данная сумма сопоставима с расходами на запуск нового производства. При этом производительность труда из-за введения таких требований снизится на предприятии на 40%, считает г-н Московцев.

В компании «Челны Холод» тоже подсчитали, что введение маркировки мороженого потребует очень больших затрат по переоборудованию производственных линий для печати кодов. Также потребуется приобрести дополнительное программное обеспечение и серверы для работы с этим оборудованием. Кроме единовременных вложений увеличатся затраты на расходные материалы, а также на обслуживание нового оборудования. Придется увеличить число упаковщиков или снизить производительность линий. А для комплексной работы с маркировкой и взаимодействия со всеми информационными системами, которые маркировка затрагивает, потребуется увеличить и штат технических специалистов.

23 июля 2020 г в Минсельхоз РФ с просьбой исключить мороженое весом до 100 гр. из периметра системы маркировки (по экономическим и технологическим причинам) обратилась генеральный директор компании «Юнилевер»  Регина Кузьмина.

В письме компании сказано: 80% ассортимента имеет вес не более 100 гр., а норма прибыльности у нее предельно низкая (90% рынка приходится на товар стоимостью не выше 70 руб.). Маркировка продукции потребует от компании единовременных капитальных затрат и инвестиций на уровне не менее 1,2 млрд руб. в первый год внедрения. А также 0,3 млрд руб. ежегодно. При этом такие расходы не смогут окупиться.

«Температура закаливания готовой продукции может доходить до -40оС, в таких условиях простикерить продукцию, нанести код лазерной или иной печатью невозможно. Уже очевидно, что для этого понадобятся более щадящая температура и ручной труд, которые притормозят все процессы», — высказала мнение глава отдела по корпоративным отношениям «Юнилевер»  Ирина Бахтина.

Соучредитель группы компаний «Чистая Линия»  Тигран Матинян  отметил, что солидарен с оценкой коллег: внедрение цифровой маркировки на мороженое требует серьезных инвестиций в переоборудование производства и дополнительно повысит операционные расходы.

«Дополнительная финансовая нагрузка на компании из-за маркировки подтолкнет их сократить ассортимент мороженого либо повысить цену на него», — заявил исполнительный директор Ассоциации «Русбренд»  Алексей Поповичев.

«Для внедрения полного комплекса маркировки мороженого потребуется  не только финансовое обеспечение. Также необходимо будет вносить изменения в технологический процесс производства мороженого. Основной задачей на производстве мороженого после процесса закаливания является оперативная упаковка и транспортировка готового продукта в низкотемпературную камеру хранения. Под эти цели закупалось высокоскоростное упаковочное оборудование, проектировались и строились производственные площадки с оборудованием для внутренне-производственной логистики. Для внедрения маркировки необходимо заново создавать проекты с учетом реконструкции и увеличивать производственные площади. А также увеличивать расстояние и время логистики мороженого после упаковки. Либо расширять количество логистических ручьев по доставке в камеру хранения», — высказал свое мнение коммерческий директор ООО «Калинов Мост»  Гнусарьков О.М.

«Скорее всего, маркировка приведет к тому, что небольшие региональные производители прекратят работу, — считает замглавы Комитета московской Торгово-промышленной палаты по развитию предпринимательства в АПК  Марина Петрова.  — Компании не смогут понести затраты такого уровня, даже для лидеров отрасли — это неподъемные деньги. Отрасль будет вынуждена отразить дополнительные расходы в стоимости продукции».

Кстати, в Москве в Международной промышленной академии 9 июля состоялось заседание Агробизнесклуба на тему «Вызовы, стоящие перед АПК в новых условиях». В нем принял участие председатель Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию  Алексей Майоров.

По его словам, позиция Комитета и лично его председателя  Валентины Матвиенко  состоит в необходимости обсуждения вопроса маркировки продовольственных товаров. Комитет направил соответствующее письмо в Правительство России и ведет диалог с Министерством сельского хозяйства РФ. Здесь необходимо «семь раз примерить» во избежание очередного витка повышения цен на линейку самых необходимых и востребованных населением страны мясных, рыбных, молочных и иных продуктов.

Прозвучало также замечание касательно того, что данная технически и экономически громоздкая форма кодировки товара не обеспечивает контроль сырья и со­става продукции. Следовательно, эффективность внедрения системы маркировки, а тем более — ее целесообразность, будут равны нулю с точки зрения противодействия незаконному обороту продовольственной продукции.

В Союзе не раз проходили совещания руководителей ведущих предприятий отрасли по этой важнейшей теме. Были высказаны разные требования, в том числе перенести введение маркировки на более поздние сроки. Также предлагается вносить цифровую маркировку не на потребительскую, а на транспортную тару. И маркировать мороженое только массой более 150 гр.

* * *

Времени отпущено мало, но работа будет продолжаться. При внедрении маркировки, которая так остро может отразиться на отрасли, необходимо придерживаться разумной тактики.