Как будет развиваться пищевое машиностроение

Форум стал самым масштабным мероприятием для отрасли за последние годы. Ассоциация «Росспецмаш» до недавнего времени называлась «Росагромаш» и объединяла соответственно производителей сельхозтехники. Сейчас в нее входят также компании пищевого и строительно-дорожного машиностроения. Опыт, накопленный сельхозмашиностроителями, по мнению президента ассоциации Константина Бабкина, будет очень полезен для заводов, выпускающих пищевое оборудование, и позволит решать задачи, которые стоят перед отраслью.

Для этого компаниям пищевого машиностроения необходимо объединиться, сегодня они разобщены — это сотни различных предприятий, в основном, небольшие производства, которые никогда не получали государственной поддержки. Первостепенная задача Ассоциации «Росспецмаш» и Минпромторга — объединить усилия производителей, чтобы выработать консолидированную позицию по дальнейшему развитию отрасли. Именно для этого и проводился форум.

Тема господдержки, поднятая на форуме, вызвала большой интерес со стороны участников. У многих из выступающих уже есть положительный опыт получения субсидий и представители компаний готовы им делиться с коллегами. Высказывались пожелания по упрощению оформления документов для получения средств из федерального бюджета. Но все были едины в том, что господдержка необходима, она является одним из главных факторов развития отрасли, направлена на стимулирование внутреннего спроса, на разработку и освоение производства новых видов продукции.

По итогам проведения форума был высказан ряд пожеланий в адрес Правительства России для системного развития отрасли. Среди них — необходимость предусмотреть в федеральном бюджете 2018-2020 гг финансирование на субсидии компаниям пищевого машиностроения в размере 2,5 млрд руб ежегодно; исключение из перечня оборудования, по которому не уплачивается НДС при импорте техники для пищевой и перерабатывающей отраслей промышленности.

Также предлагается повысить таможенные ставки на импорт оборудования пищевого машиностроения до уровня связывания ВТО, предоставлять региональные субсидии на приобретение машин и оборудования исключительно российского производства.

В своем выступлении Евгений Корчевой, директор Департамента сельскохозяйственного, пищевого и строительно-дорожного машиностроения Минпромторга России отметил, что за 8 месяцев 2017 г российские компании пищевого машиностроения произвели продукции на 8,9 млрд руб, что на 9% больше, чем за аналогичный период прошлого года. При этом их доля на внутреннем рынке составила 21%. По итогам года, согласно прогнозу Минпромторга, отечественные производители выпустят продукции на общую сумму 15,75 млрд руб, увеличив свою долю на рынке до 25% (в 2016 г она составляла 14%). Тем самым, благодаря системной господдержке, они установят сразу два рекорда для отрасли.

«Для долгосрочного планирования развития пищевого машиностроения сейчас разрабатывается стратегия развития отрасли до 2030 г. Ее основные цели — это существенное увеличение его доли на внутреннем рынке, доли экспорта, улучшение качества продукции, выпуск новых линеек машин, развитие НИОКР. И первый форум пищевого машиностроения поспособствует проведению этой масштабной работы», — заявил Евгений Корчевой.

* * *

Минпромторг России в 2017 г. впервые запустил механизм по стимулированию внутреннего спроса на российские машины и оборудование для пищевой и перерабатывающей отраслей промышленности. По аналогии с постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2012 г. № 1432 в сельскохозяйственном машиностроении производителям будут выплачиваться субсидии в размере 15% от цены машин и оборудования. Данная мера утверждена постановлением Правительства РФ от 10 мая 2017 г. № 547, объем бюджетных ассигнований составит 1 млрд руб. Указанная программа действует в 2017 г.

Согласно условиям предоставления субсидии, производитель должен предоставить покупателям скидку не менее 15% от цены своей продукции. Техника при этом должна быть произведена не ранее 1 января 2016 г., а договор купли-продажи заключен не ранее 1 января 2017 г. Субсидируемая продукция пищевого машиностроения в обязательном порядке должна быть признана российской в соответствии с требованиями постановления Правительства РФ от 17 июля 2015 г. № 719.

В целях снижения доли импортных машин на российском рынке, а также модернизации предприятий пищевой промышленности, на производителей пищевого оборудования распространен механизм субсидирования до 50% затрат на производство и реализацию потребителям пилотных партий средств производства (постановление Правительства РФ от 25 мая 2017 г. № 634).

Такая субсидия уже была предоставлена машиностроительному предприятию ООО «Фросто» на проект по поставке пилотных партий шкафов шоковой заморозки.

В текущем году ЗАО «Единство» получило субсидию на пилотную партию манипуляторов для загрузки стеллажей, разработало и наладило при господдержке в рамках субсидирования НИОКР выпуск вакуумных фаршемешалок и скороморозильных плиточных аппаратов.

Машиностроительные организации, осуществляющие выпуск машин и оборудования для пищевой и перерабатывающей отраслей промышленности, вправе также воспользоваться такими мерами стимулирования освоения производства новых видов импортозамещающей продукции, как:

• субсидирование затрат на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (постановление Правительства РФ от 30 декабря 2013 г. № 1312);
• субсидирование затрат на реализацию новых комплексных инвестиционных проектов (постановление Правительства РФ от 3 января 2014 г. № 3);
• льготное заемное финансирование по ставке 5% годовых Фонда развития промышленности.

Для достижения поставленных целей по увеличению уровня экспорта отечественной продукции, в том числе отрасли машиностроения для пищевой и перерабатывающей отраслей промышленности, в текущем году Минпромторгом России был реализован комплекс мер поддержки по продвижению высокотехнологичной продукции на внешние рынки, среди которых:

• субсидирование из федерального бюджета части затрат на участие компаний в конгрессно-выставочных мероприятиях по продвижению продукции на внешние рынки (постановление Правительства РФ от 24 апреля 2017 г. № 488);
• комплексная поддержка АО «Российский экспортный центр», АО «Росэксимбанк», Российским агентством по страхованию экспортных кредитов и инвестиций (ЭКСАР) экспортоориентированных организаций.

Дополнительно Минпромторг России разрабатывает такие механизмы государственной поддержки, как субсидирование экспортных кредитов и омологации.

В 2017 г. ООО «ЗМС-Технолоджи» получило субсидию на компенсацию процентов по кредиту при реализации инвестпроекта по созданию производственных мощностей завода, который изготавливает оборудование для животноводства.

Кроме того, в 2017 г. была профинансирована организация коллективной российской экспозиции производителей упаковочного оборудования для пищевой продукции на Международной специализированной выставке упаковочных технологий, материалов и оборудования «Interpack 2017», проведенной в г. Дюссельдорф.

Более 37 млн руб. будут направлены на компенсацию 47 компаниям расходов по итогам участия в выставке «Агропродмаш-2017».

По данным Минпромторга России, благодаря эффективной господдержке за последние 5 лет объемы выпускаемого российскими компаниями пищевого машиностроения оборудования выросли в 1,5 раза.

Стратегия развития машиностроения для пищевой и перерабатывающей отраслей промышленности РФ на период до 2030 г. определит, в каком направлении оно будет двигаться в средне- и долгосрочной перспективе, на какие меры государственной поддержки сможет рассчитывать и какие результаты должно показать.

В планах уже к 2025 г. предполагается нарастить производство машин и оборудования для пищевой промышленности в 4 раза и в 3 раза — объемы экспортных поставок российской техники, увеличив при этом долю отечественной продукции на внутреннем рынке до уровня более 50%.

Эксперты и сами производители считают, что при целостной поддержке государства достижение таких результатов выглядит вполне реальным.