ЕС наложил новый запрет на холод для России. Санкции против его экспорта

Они являются продолжением списка Регламента ЕС №833/2014, направленного на ограничение доступа России к промышленному, коммерческому и бытовому оборудованию, способному поддерживать в том числе критические отрасли экономики и военный сектор. Санкции касаются как прямого, так и косвенного экспорта. В пакет теперь входит почти вся холодильная техника и её компоненты.

Перечень запрещённого оборудования

Согласно обоим документам запрет на экспорт в Россию распространяется на товары со следующими кодами ТН ВЭД:

1. Холодильное оборудование и системы кондиционирования воздуха

• 8418 — Холодильники, морозильники и прочее холодильное или морозильное оборудование электрическое или других типов; тепловые насосы:
• 841810 — Комбинированные холодильники-морозильники с раздельными наружными дверьми
• 841821 — Холодильники бытовые компрессионные
• 841829 — Прочие холодильники бытовые
• 841830 — Морозильники типа «ларь» ёмкостью не более 800 л
• 841840 — Морозильные шкафы вертикального типа ёмкостью не более 900 л
• 841850 — Холодильные или морозильные витрины, прилавки и другое аналогичное холодильное или морозильное оборудование
• 841861 — Оборудование холодильное и морозильное прочее, тепловые насосы, кроме установок для кондиционирования воздуха товарной позиции 8415 (см. ниже уточнение)
• 841869 — Прочее оборудование холодильное и морозильное, тепловые насосы
• 841899 — Прочие части холодильников, морозильников и прочего холодильного или морозильного оборудования электрического или других типов
• 841960 — Машины для сжижения воздуха или газов
• (8415 — Установки для кондиционирования воздуха, оборудованные вентилятором с двигателем и приборами для изменения температуры и влажности воздуха, включая кондиционеры, в которых влажность не может регулироваться отдельно).

2. Комплектующие холодильных систем

• 841430 — Компрессоры, используемые в холодильном оборудовании
• 841451 — Вентиляторы настольные, настенные, напольные, потолочные, для крыш или для окон со встроенным электрическим двигателем мощностью не более 125 Вт
• 841459 — Прочие вентиляторы
• 841950 — Теплообменники
• 847960 — Воздухоохладители испарительного типа
• 8413 — Насосы жидкостные с расходомерами или без них; подъемники жидкостей
• 8537 — Пульты, панели, консоли, столы, распределительные щиты и основания для электрической аппаратуры прочие, оборудованные двумя или более устройствами товарной позиции 8535 или 8536 для управления или распределения электрического тока
• 9032 — Приборы и устройства для автоматического регулирования или управления.

3. Заключённые контракты разрешено исполнить

Контракты, заключённые до 20 июля 2025 года, могут быть исполнены до 21 октября 2025 года или до 21 января 2026 года (для ряда категорий), говорится в документах ЕС. А если заключили позже, и поставка идёт?

Дадим ответ на этот вопрос на примере компрессоров, классифицируемых по коду ТН ВЭД 8414 30 и используемых в холодильных установках различного назначения, включая коммерческое и промышленное холодоснабжение.

С момента вступления в силу санкций запрещены:

• продажа, поставка, передача или экспорт таких компрессоров в Россию;
• оказание технической помощи, посреднических и финансовых услуг, связанных с этой продукцией.

Теперь все отрасли, где необходим холод, станут критическими?

Получается, что ЕС назвал «критическим» практически всё основное холодильное оборудование, используемое в быту, промышленности и торговле «для поддержания логистики, хранения продовольствия, медикаментов, а также функционирования ряда промышленных предприятий». Значительная часть бытовой и промышленной холодильной техники применяется в оборонном комплексе (например, для хранения крови и её компонентов, требующих особого температурного режима), отсюда и особая жёсткость новых санкций.

Запрет на экспорт холода касается и готового оборудования, и ключевых его комплектующих. А именно —  компрессоров, теплообменников, электронных элементов.

По поводу бытовых холодильников можно сказать, что у нас проблем нет, но ЕС, видимо, не в курсе. Что касается теплообменников — в России неплохо развита теплообменная отрасль. Относительно других видов холодильной техники — есть вопросы.

Что с параллельным импортом?

Санкции ЕС охватывают как прямой, так и косвенный экспорт. То есть,  поставки холодильной техники в третьи страны с последующим их реэкспортом в Россию также под запретом.  Компетентные органы Евросоюза получили право требовать предварительного разрешения на экспорт в любые страны, если есть подозрение, что конечным получателем может быть Россия.

Холодильную отрасль не в ЕС, а внутри страны, необходимо признать критически важной

Против России уже действуют тысячи санкций, справляться с которыми — большая, дорогостоящая работа. Санкции несут существенные потери нашей экономике, но она устояла и, как видим, растёт, поменяв импортные ориентиры с Запада на Восток.

Разумеется, можно поиронизировать по поводу нового пакета санкций объёмом боле 100 страниц. К примеру, мы вполне обойдёмся без прогулочных судов и каноэ, которые нам не будут поставлять, да и по запрещённым яхтам будет страдать лишь очень малая часть населения. То же самое относится к одеялам, постельному белью и дорожным коврикам, которыми заполнены магазины, а также к унитазам и сливным бачкам — тут уж точно «взяли на испуг».

Не будем жаловаться и на отсутствие западных цветов — сейчас эта индустрия развита и в России, и в Белоруссии. А то, что запретили экспорт поношенной одежды (видимо, эта продукция — двойного назначения), так его давно надо было запретить. Как говорится, ну и так далее — подобных «угроз» в документе немало.

Но что касается холода, здесь надо бы хорошо подумать (но недолго) и что-то быстро решать. Ведь у Китая, на который мы сейчас полагаемся в этом вопросе, остаются проблемы и с платежами, и с длительностью поставок, и даже качеством холодильного оборудования, несмотря на уже долгое двухстороннее сотрудничество. Об этом постоянно говорят импортёры.

Холодильная отрасль в нашей стране, к сожалению, не признана критически важной, хотя к тому приложено немало усилий и холодильным сообществом, и Россоюзхолодпромом. Интересно, какой теперь будет реакция Минпромторга РФ, куда неоднократно обращался холодильный Союз с оценкой состояния отрасли?

Что предпримет Правительство РФ, куда Россоюзхолодпром также не раз писал письма, где содержались конкретные предложения по развитию отечественной холодильной индустрии и где говорилось о возможных последствиях практического непризнания такой необходимости?

Подробнее о новых санкциях — в Регламенте ЕС 2025/1494
https://eur-lex.europa.eu/eli/reg/2025/1494/oj/eng

Соб. инф.